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美中航司博弈,美航复飞迷雾重重 https://t.co/AtBzn0LAkj

— 美国之音中文网 (@VOAChinese) June 12, 2020

微信里,有回国刚需的在美中国留学生们建起了一个个互助群组。
“美联航说了,7月5号之前的所有航班取消。”
“我辗转看了好多个了,连摩洛哥航空我都看了,还是买不到票。”
“有人包机,21万人民币一张票,坐得起吗?”
“五个一,就是一个中国学生,一旦选择留学,就会一直买不到一张回国机票。”
这些互助群出现的原因很简单,供不应求,买到一张回祖国的机票,太难。
6月初,美国交通部与中国民航局在重重周旋后,双方宣布互相允许对方两家航空公司每周保留一班客机,双方的运营力回到了1980年刚刚缔结双边运输协议之初的水平。
专家认为,美中两国之间的航空博弈是华盛顿与北京紧张关系的体现,同时也与中国的国内防疫需求息息相关。然而双方航空公司都得到了政府的补贴,两国博弈最终损害的是两国公民的利益。
政策乒乓球
上周,华盛顿与北京的航司在三天内上演了一出政策博弈。
6月3日,美国政府祭出重弹,表示6月16日开始将完全禁止中国航空公司服务美国市场。交通部出台这则政策的原因,是因为在美国航空公司反复要求后,中国民航局迟迟没有批准美国航空公司恢复对中国的航线。
中方说,这是基于3月12日中国公布的“五个一”措施,即当时保留中国航线的外国航空公司实施“一司一国一线一周一班”的方式来运营。但是由于美国三大航空公司在二月都已经向中国停飞,不属于允许飞行的范畴。
然而美国宣布仅仅12个小时后,中国民航局就宣布调整国际客运航班,
允许3月被排除在外的95家外国航空公司恢复对中国的航线,但仍要遵守每周一班的要求,并且采取奖励措施和熔断措施。
ayx体育美国交通部在一天后回应,将根据对等的原则,允许两家中国航空公司每周一班服务美国市场。目前中国国航、南航、东航、厦航各保留一条航线,这意味其中两家要暂停客运,美国将中国的运营力削减50%。
美国为什么不满意?
美国的要求很简单:航司对等。
在疫情之前,美中之间的航线在325个左右,这里面包括美联航(United Airlines),达美(Delta
Airlines)和美国航空公司(American
Airlines)的航线。2月份美国停飞后,中国国内航空公司保留了20条航线,到三月这个数字变成了34条。
在3月26日,中国通过“五个一”政策,将中美航权从疫情之前的大约1:1变成了4:0,也就是只有中方四个航空公司维持每周一条航线。美国6月3日断航威胁后又将这个比例变成4:2。
美国交通部的声明说“中国政府允许多少美国航空公司提供服务,我们将允许同等数量的中国航空公司行驶通航权,”
美国政府的不满基于1980年刚建交后两国签署的《美中民航运输协议》。按照规定,美中航司平等,两国政府必须允许美中航空公司保证同等数量的航线。
乔治梅森大学公共政策教授、交通政策专家肯尼斯·巴顿(Kenneth
Button)对美国之音说,1980年美中双方在建交后初步协商民航运输,当时就只允许两国之间各有两家航空公司部署航线。
“我们回到了1980年的水平”,他对美国之音说。
巴顿教授对美国之音说,
美国交通部认为中国的“五个一”政策本质上是不公平的。这等于中国单方面出台凌驾于中国和别国航权协议之下的规则,也就是中国制定游戏规则,让其他国家来遵守。对美国政府来说,很难接受这种安排。
美国航空公司想要什么?
代表航空公司利益的美国航空运输协会(Airlines for
America)表示,虽然中方对美国交通部的回应向前迈进了一步,然而双方还需进行很多协商。
“我们致力于确保美国航空公司能够在中国市场拥有平等公平的机会。这是两国政府之间的事务,我们理解这个议题还需要持续协商”,
该协会发言人凯瑟琳·艾斯泰普(Katherine Estep)对美国之音说。
至于美国航空公司的要求,巴顿教授说,很简单, 就是提供服务。
“他们希望在合理的情况下恢复运营,并不是说立即飞好几百个班次,而是在中国和美国都恢复运营”, 巴顿告诉美国之音。
虽然根据中国民航局的文件表示,新规将在6月8日起实施。然而达美航空公司公关部的凯拉·罗斯(Kyla
Ross)对美国之音证实“达美重启中国航线仍需等待政府批准”。该公司表示目前为止仍然没有对中国复航。
美国之音同时向美联航求证,截至截稿时没有收到回复。根据记者在该航空公司网站上的调查,美联航7月5日前出售的中国航线机票被全部取消。
业内人士指出,中国民航局对美国交通部的回应有诸多要求和条款,美国航空公司可能最后根本无法复航。例如中国制定了熔断政策和奖励政策。入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数连续3周为零的,可每周增加1班
。入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数达到5个的,暂停运行1周;达到10个的,暂停运行4周。
然而这些检测结果将是中国单方面的检测结果,如何确保真实性还需要双方的协商。如果不满,美方可以立即宣布对等的熔断机制。
最终受害者
美国三大航空公司今年2月自行决定对中国断航,并且导致了其他国家的航空公司纷纷效仿。中国对此一直颇有微词 。
而现在,如何再回应美国,民航局又将特别小心其带来的示范作用。
这是因为其他航空公司,包括大韩航空、土耳其航空、卡塔尔航空都向中国民航局提交了申请,要求在6月或7月开始逐步恢复其对中国的航线。
一旦允许达美以及美联航每周保留超过一条航线,中国民航局就必须保证对其他航空公司的平等性。然而本国的防疫需求是政府需要考虑的重要议题。
巴顿教授说:“决策者必须要考虑这一点,他们不希望人们因为第二波疫情而责备他们”,
他表示,在政策博弈中,人们注重的是航空公司。但实际上航空公司接受了大量的政府补贴。为应对疫情对美国经济的冲击,美国政府将向航空企业提供总额高达320亿美元的薪资补贴。而中国方面虽然没乐鱼电竞有公布具体数字,但明文规定将“充分利用现行补贴政策,对执行疫情防控任务的通用航空企业给予支持”。
巴顿教授说,两国博弈最终的受害者实际上是两国旅客。
“我认为这对旅客是不公平的”,巴顿对美国之音说,“航空公司是一回事,但这对两国的人民和商业来说都是不公平的。我们总是在说航空公司,但是航空公司只是为人们提供服务,那些希望出行,希望受到教育的公民,那些需要去做生意的生意人,目前的情况对他们来说非常不公平,然而在磋商中他们常被忘记”。


这新闻避免了一个最重要的信息,双方的航空公司都要求乘客必须具备国民身份,就是说,从天朝出来美国的必须具备美国公民或美国绿卡,不然无法登机,而从美出发去天朝者必须有中国护照才可登机,(美国护照上的中国有效签证已暂时无效,不容许登机)。中国的航空公司现在完全控制订位只可使用航司的官网订位,(因为天朝的网站及旅行社采用重复订位,虚假订位,随便改名等各种只有厉害国里靠航司内部和旅行社人员内外勾结才能用的手段谋取暴利,使得旅客怨气失控。)这样就可以随意订价,放位,所以都是天价任其宰割(原本被网站及旅行社谋求的暴利,变为航司自己谋取)。而美国航司的价位,限于有关法规,定价相对便宜,这样必然极大的爱游戏登录入口影响了天朝航司本可垄断的“利益”。从天朝出国的美国公民和有绿卡者的数目与数十万在美等待回国的中国公民量级比起来,谁比较划算?这才是为啥天朝要玩花样的最重要的理由之一。其它的是借口而已。美国航司所看见的当然也是丰… 查看完整评论

这次由中共国武汉向全球扩散的疫情中,中外政府对自己国民的态度对比实在是太明显了:
撤侨:外国政府从不拒绝自己的公民从海外返回自己的国爱游戏网页登录入口家,并且尽早地包机撤侨;而中共国政府呢,对滞留海外的本国公民的态度是“祖国建设你不在,千里投毒你最快”,想尽各种办法设置障碍,就是不愿痛痛快快地帮助滞留海外的本国公民回国(对某些由政府派出的特殊人群例外)。
纾困:外国政府向自己的国民发现金,资助国人的生活困难;而中共国政府却向自己的民众募捐、发债。
是哪种政府的心中有人民,不言而喻。
“查其言,观其行”,这是中共最喜欢对人说的话。用在中共自己身上呢?
纵观中共的历史,“好话说尽,坏事做绝”是对其恰当的评语。

信息,南方商务坐万九千刀,经济一万五千刀。老川知道口水都流,务求要开通中国线,减半价都发达。

这些“受过高等教育”的劳动力,起码是高中毕业的,美国人正巴不得留着用呢。华人,又努力,又不闹事儿,又不合群,又能被其他的“少数民族”怼,您见过这么好的少数族裔吗。

在交通部谈判期间,美国应该依照对等原则,立即停飞所以中国航爱游戏app网页版班。就像贸易谈判一样,关税先加上去,谈判就能出结果了。中国愿意谈就是因为美国公布要停飞。不然是谈不出结果的。中国就是个世界头号赖皮,能骗就骗,能赖就赖,能拖就拖,赚一点是一点的国家。

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